Minuta do contrato é entregue ao clube, e obras devem ser retomadas no início de 2012 (Foto: Reprodução)

Por Stéfano Mariotto
stefanomdemoura@gmail.com

Se em dezembro do ano passado as notícias davam conta de um estádio Beira-Rio em reformas visando à Copa do Mundo (bem pouco visíveis, é verdade), a situação piorou no ano de 2011. O início das obras anunciado em julho de 2010 foi protelado diversas vezes durante o ano seguinte. Devido a tal indefinição, Porto Alegre ficou fora da Copa das Confederações; além disso, especulações deram conta de um possível plano B para a Copa, utilizando-se a Arena do Grêmio como estádio-sede. Até que, no corrente mês de dezembro, as pendências foram resolvidas, e 2012 iniciará com máquinas ao redor do Gigante da Beira-Rio.

Foi o que garantiu o presidente Giovanni Luigi após a sofrida classificação para a Copa Libertadores da América 2012, em cima do grande rival, na última rodada do Campeonato Brasileiro. Em entrevista pós-jogo aos repórteres, o mandatário do clube confirmou que a tão aguardada minuta do contrato com a construtora mineira Andrade Gutierrez está em posse do Sport Club Internacional, e agora passará por análise no Conselho Deliberativo do clube.

Entretanto, 2011 foi terrível para o Internacional e para Porto Alegre no que diz respeito à Copa do Mundo 2014. Se o início do ano manifestava-se alvissareiro nas notícias sobre o estádio – considerado, naquele momento, um dos que contava com obras mais avançadas dentre os da Copa -, o transcorrer do ano a partir de junho modificou o panorama negativamente.

Em julho de 2010, o Internacional iniciou as obras do estádio por meio de recursos próprios – escolha defendida pela gestão do ex-presidente Vitório Píffero. Contudo, após assumir o cargo de presidente em 2011, Giovanni Luigi alinhou-se com a frente que defendia a parceria com uma construtora para a realização das obras. Os defensores dessa posição diziam que o Inter, ao assumir a reforma com recursos próprios, poderia se endividar por décadas, prejudicando o futebol do clube. Dessa forma, foi aberta livre concorrência pelo Internacional em maio de 2011 para as construtoras interessadas. A mineira Andrade Gutierrez teve a proposta vencedora, e as obras, que vinham sendo realizadas com recursos do clube, foram paralisadas em junho, na expectativa de que as máquinas da construtora começassem a funcionar no complexo.

Contudo, a partir da vitória na concorrência, as obras entraram em inércia. Questões contratuais, que foram sendo iniciadas, adiadas, resolvidas e recriadas ao longo do ano, paralisaram as reformas no estádio. Chegou-se a temer pela perda da condição de estádio-sede para a Arena do Grêmio, cujas obras vão a pleno vapor. Além disso, um grande baque para o Rio Grande do Sul aconteceu: Porto Alegre, antes favorita para ser uma das sedes da Copa das Confederações (considerado evento teste da FIFA para a Copa do Mundo), acabou sendo alijada do torneio preparatório justamente devido à indecisão sobre o estádio colorado. Com isso, a capital gaúcha perdeu a possibilidade da vinda de dezenas de milhares de vizinhos uruguaios, que acompanhariam a seleção Celeste, campeã da Copa América.

No decorrer desse processo de indecisão, a construtora e os altos dirigentes colorados sempre justificaram a demora na tomada de decisões utilizando o tempo que o contrato perduraria: 20 anos. Com isso, afirmavam que nenhuma decisão podia ser tomada apressadamente, e que a demora nos trâmites legais era necessária nesse tipo de situação. Assim, uma primeira minuta de contrato (espécie de rascunho inicial) foi enviada ao Inter em outubro; com o auxílio de um escritório de advocacia, o clube logo devolveu a minuta à construtora. Dessa devolução constavam algumas ponderações coloradas, relativas a pontos específicos: direito de superfície, bilheteria e foro de eleição. O consenso então demoraria mais algum tempo, só chegando ao conhecimento do público no dia 4 de dezembro, domingo, nas palavras do aliviadíssimo presidente Giovanni Luigi:

- Em relação às obras, a minuta chegou na sexta à noite, com respaldo da nossa assessoria jurídica. Quero fazer isso com a maior transparência, o assunto será levado ao conselho. E o Conselho Deliberativo será soberano na sua decisão.

Expectativa por uma nova Porto Alegre

Com a resolução da principal pendência para a Copa do Mundo, é retomada agora a expectativa pela nova Porto Alegre que deverá surgir a partir das obras, tanto no estádio quanto de infraestrutura.

O projeto inicial do novo Beira-Rio previa diversas intervenções no entorno do complexo. Tal projeto sofreu algumas modificações, motivadas tanto pelo próprio clube, como também pela prefeitura da capital e pela FIFA. Dessa forma, o projeto que se desenha para o Beira-Rio agora já não é exatamente aquele das primeiras demonstrações e maquetes.

Conforme Diana Oliveira, arquiteta e membro da Comissão de Obras do Inter, as alterações no estádio darão conta da aproximação das arquibancadas inferiores – sem o rebaixamento do gramado, como foi especulado, pois foi verificada a impossibilidade de tal ato devido à frágil estrutura do solo, à beira do Guaíba. Também haverá uma série de pequenas adequações para os padrões FIFA, e serão construídas mais áreas vips, além de sky boxes (espécie de camarotes a serem instalados em cima da laje do setor das cadeiras perpétuas). Por fim, o estádio terá a tão sonhada cobertura, construída em módulos, para que o estádio não tenha de ser interditado.

Relativamente às obras do entorno é que se encontram as maiores alterações em relação ao projeto inicial – que previa, segundo o site do clube e sua assessoria de imprensa, a reforma do Gigantinho, a construção de uma marina; dois prédios de estacionamento; um hotel; um shopping; um centro de convenções; um prédio de escritórios; uma área de lazer. Dessas situações, algumas devem se realizar, enquanto outras, caso venham a se realizar, levarão mais tempo. Tramita em regime especial de urgência junto à prefeitura, segundo Diana Oliveira, um EVU (Estudo de Viabilidade Urbana), do qual constam o prédio de escritórios e o centro de convenções, precisando, portanto, de aprovação para poderem ser construídos. Já a marina é uma questão mais complicada, segundo a arquiteta, pois depende de apoio da Marinha e de chancela da SMAM (Secretaria Municipal de Meio Ambiente). Quanto aos prédios de estacionamento, não serão mais dois, mas sim apenas um. A área de lazer, que seria construída abaixo da cobertura, com vista para o Guaíba, não está mais prevista.

Além disso, não necessariamente será a Andrade Gutierrez a responsável pelas obras de entorno do estádio: no acordo a ser assinado entre clube e empresa consta como responsabilidade da construtora a reforma do estádio e a construção do prédio-garagem. As demais benfeitorias já citadas poderão ser erguidas pela AG caso ela venha a se interessar pela obra, mas também poderão ser erguidas em conjunto com outros investidores privados: o hotel previsto no projeto inicial poderia ser erguido a partir de parceria com alguma rede hoteleira interessada, ou o shopping juntamente a algum grande grupo, por exemplo. Dentre todas as benfeitorias de entorno do estádio, a construtora apenas se manifestou, num primeiro momento, com relação à reforma do Gigantinho, tendo solicitado preferência na apresentação de uma proposta. Foi dado à AG um prazo (entre seis meses a um ano) para que apresente sua investida; caso o clube receba alguma outra proposta antes disso, deverá apresentá-la à empresa, para que a mesma a cubra ou então desista da reforma do ginásio.

O contrato

O contrato do clube com a construtora mineira terá a duração de 20 anos. A empresa explorará apenas as receitas oriundas das novas áreas que criará, a saber: sky boxes, áreas vips, prédio de estacionamento, bares e os 5 mil metros quadrados de área bruta locável ao redor do estádio – em outros termos, lojas e quaisquer outras empreendimentos criados pela construtora nesse espaço que será de posse dela. Mesmo que a Andrade Gutierrez tenha prejuízo com a parceria, não existe a possibilidade de renovação; portanto, após 20 anos, todas as receitas do estádio passarão para a administração do clube.

A minuta final de contrato foi enviada ao clube na última sexta-feira, dia 2, e será disponibilizada ao Conselho Deliberativo para análise. A histórica votação de aprovação do contrato está marcada para o dia 15 de dezembro. A partir da aprovação, as máquinas e operários deverão tomar o complexo a partir do início de 2012. Não há definida uma previsão de conclusão da obra. A assessoria de imprensa do Internacional informou que o prazo exigido pela FIFA é dezembro de 2013, mas o clube trabalhará para que o estádio esteja pronto antes.

Centro de Treinamentos deve se tornar realidade

O CT que há tanto tempo é especulado por dirigentes colorados deverá sair do papel. A construção do mesmo, segundo Diana, provavelmente será realizada pela Andrade Gutierrez. A construtora mineira deverá coordenar o projeto da Lei de Incentivo ao Esporte, em que empresas que declaram o imposto de renda pelo lucro real (7% das empresas nacionais) podem aplicar até 4% do imposto devido em projetos esportivos amadores, atletas sem patrocínio ou projetos sociais e educacionais desportivos. Dessa forma, a construtora deverá então captar os recursos e construir o CT para o Inter utilizando-se dessa possibilidade. O clube terá apenas de arcar com o custo da compra do terreno, que ainda não está definido.

Infra estrutura para a região

Algumas obras de infraestrutura urbanas que serão realizadas visando à região do Beira-Rio são: a duplicação da Avenida Tronco, de modo a desafogar o trânsito das avenidas Padre Cacique e Edvaldo Pereira Paiva, criando uma nova possibilidade de acesso à Zona Sul; a duplicação da própria Edvaldo Pereira Paiva ( Avenida Beira-Rio); a construção de um corredor de ônibus na Padre Cacique; a construção do metrô, que sairá desde a FIERGS até o shopping Praia de Belas. Além disso, obras de saneamento urbano, como tratamento de esgoto, também estão sendo realizadas.

Arena, especulada para a Copa, agora será Campo de Treinamento Oficial para as Seleções

A Arena do Grêmio, novo estádio tricolor que está sendo erguido pela construtora OAS na Zona Norte de Porto Alegre, no bairro Humaitá, chegou a ser cogitada como alternativa para a Copa. Por diversas vezes os dirigentes do Inter, o ex-ministro dos Esportes, Orlando Silva (substituído por Aldo Rebelo em outubro devido a denúncias de corrupção) e a própria FIFA (por meio de seu secretário geral, Jerome Valcke) manifestaram apoio aos colorados, mesmo com toda a indecisão relativa ao Beira-Rio. Contudo, a Arena passou a ser uma opção de fato no fim de outubro, quando se ficou sabendo que o presidente da CBF, Ricardo Teixeira, considerava o estádio gremista como uma possibilidade caso as reformas no estádio do Inter não ocorressem.

Agora, porém, com a definição do contrato entre Inter e Andrade Gutierrez, a Arena volta a ser apenas uma opção de campo de treino oficial – já tendo sido escolhida pela FIFA como tal. O novo estádio gremista será todo no padrão da entidade máxima do futebol, e atende todos os requisitos para ser um campo de treino oficial, tais como: total privacidade, controle de acesso, disponibilidade de 45 dias para uso exclusivo, hotel a 20 minutos do local e à uma hora do aeroporto, entre outros 100 itens FIFA.

Segundo Eduardo Antonini, presidente da Grêmio Empreendimentos, a previsão de conclusão da obra é em dezembro de 2012. Devido a um aditivo incluso posteriormente à assinatura do contrato, a Arena será construída para um público de 60 mil pessoas (a previsão inicial era menor), possuindo cadeiras por todos os setores, inclusive no setor destinado à torcida Geral, onde serão removíveis. Hoje, as obras encontram-se num estágio de 35% a 40% concluídas e incluirão, além do estádio, um hotel, um shopping, estacionamento com 5000 vagas e um residencial, além do maior centro de eventos do estado.

Ainda segundo Antonini, os valores do contrato giram em torno de 475 milhões de reais. A parceria entre Grêmio e OAS irá durar 20 anos e, no final desse prazo, a Arena deverá ser entregue ao clube em perfeitas condições. Um ano antes do fim do contrato, a OAS deverá encomendar um laudo de avaliação das condições da Arena para entregar ao Grêmio, e o clube deverá indicar as medidas necessárias para deixar as instalações em perfeitas condições. As receitas que serão exploradas pela construtora serão: de bilheteria, bares, restaurante, locação de cadeiras e locação de camarotes. A venda do nome do estádio (naming rights), que já estava prevista em contrato, será outra receita para a construtora.

Quanto à infraestrutura urbana da região, os dirigentes gremistas, especialmente na pessoa do deputado federal e atual presidente do Grêmio, Paulo Odone, vêm tentando sensibilizar as autoridades, utilizando-se da ampliação da BR-116 e da chegada da Rodovia do Parque para argumentar por investimentos na região da Arena. Por enquanto, segundo Antonini, está previsto investimento de apenas 30% do orçamento necessário para investimentos em mobilidade urbana na região.

Por fim, também previsto em contrato está a construção de um CT para o Grêmio, a ser erguido, segundo Antonini, ao longo de 6 hectares de terra nas imediações da Arena, entre a BR-290 e o Guaíba.

Estádio Passo D’Areia, do São José, também é opção

Outro campo de Porto Alegre que está na rota da Copa do Mundo 2014 é o do estádio do São José, o Passo D’Areia, também na Zona Norte. Já sendo palco de shows internacionais – como o do Pearl Jam, em novembro desse ano -, e com o gramado tendo sido adequado aos padrões FIFA, o estádio do São José também foi inscrito como campo de treinos oficiais em Porto Alegre.

Região das docas, em Porto Alegre (crédito: Paulo Roberto/Portal 2014)

Por Gabriel Hoewell
gabrielrh@hotmail.com

“Nós já estamos absolutamente defasados no tempo”, acredita Benamy Turkienicz, professor titular do Departamento de Arquitetura da UFRGS e PhD em Urbanismo. Turkienicz organizou no ano passado a oficina “Cenários Urbanos -Copa do Mundo 2014”, que discutia formas de aproveitamento da infraestrutura da Copa para desenvolvimento de áreas urbanas vazias em Porto Alegre. Já na época, era escasso o tempo para se planejar obras que trouxessem efetivos benefícios à população porto-alegrense. Hoje, a situação parece ainda mais distante: “certamente não há mais tempo para promover algumas ações de melhoria de sistema viário e de expansão da oferta de habitação em determinadas áreas da cidade”. O que se faz de forma direta e objetiva em Porto Alegre é um planejamento que facilite a transição entre o centro da cidade e o estádio. Essa situação, pondera o professor, tende a facilitar exclusivamente a vida de quem vai assistir aos jogos, mas, certamente, não tem o impacto que teve em Barcelona, “quando o poder público, Universidade e planejadores estiveram empenhados em promover melhorias”.

Turkienicz se refere às Olimpíadas de 1992, tido como grande exemplo de revitalização de áreas abandonadas a partir dos investimentos nos Jogos. Em Barcelona, o legado das Olimpíadas foi significativo, havendo benefícios permanentes. Os catalães “pensaram a cidade como um todo”. A situação é diferente, por exemplo, da ocorrida nos Jogos Pan-Americanos de 2007, no Rio de Janeiro. Se os brasileiros construíram uma vila olímpica afastada da cidade, Barcelona viu a vila como uma “extensão do tecido urbano já existente”. A partir dessa visão, um investimento na área se tornou necessário para transportar os visitantes ao local. A qualificação do sistema viário ficou de legado para os habitantes da região. Além da melhora no sistema de transportes, a vila olímpica foi reaproveitada pelos moradores de Barcelona, proporcionando um aumento na oferta de habitação. O centro esportivo substituiu uma área industrial que impedia a moradia nas redondezas, tamanha a poluição e o tráfego gerado pelas indústrias.

Situação semelhante é encontrada na Zona Norte de Porto Alegre, em especial na Rua Voluntários da Pátria. No entanto, não parece haver nenhum planejamento para que as mudanças sejam semelhantes e as consequências sejam as mesmas, com benefícios para depois da Copa do Mundo. A construção da Arena do Grêmio, iniciada em setembro de 2010, foge do que Turkienicz vê como positivo em Barcelona. O estádio – que durante o torneio será usado para treinos – está sendo construído no bairro Humaitá, no extremo norte de Porto Alegre e zona distante do “tecido urbano já existente”.

Por enquanto, o que é possível esperar é uma revitalização da área portuária. A recente liberação do início das obras do Cais Mauá, ocorrida no dia 23 de novembro, é um alento. O projeto do escritório b270 – do arquiteto espanhol Fermín Vázquez – e do brasileiro Jaime Lerner pretende alterar o cenário desta região pouco aproveitada de Porto Alegre. São 560 milhões de reais investidos em centros comerciais e culturais, com salas de teatro, museus, bares e restaurantes, que prometem agitar a área e aproximar novamente a população do Lago Guaíba. Desta forma – defende o escritório b270 – forma-se “parte do patrimônio cultural da cidade”. Além disso, as reformas terão utilidade mesmo após o torneio, sendo benéficas para cidade e um importante legado. No entanto, como já alertou Turkienicz, o prazo é curto. Para a Copa do Mundo, apenas parte do projeto estará concluído. A obra deve estar totalmente completa somente em 2014. Mesmo assim, não há previsões de que a área de 300 mil metros quadrados seja transformada, ainda que em parte, em domicílios. A moradia na região seria fundamental, pois tornaria a zona independente, mais sustentável. Caso contrário, existe a possibilidade de ocorrer o que há, por exemplo, nos centros das grandes cidades: muito comércio, pouco investimento em habitação e, consequentemente, uma área quase abandonada.

Os projetos parecem idealizar uma cidade exclusivamente para a Copa. São quase três bilhões de reais gastos em reurbanização e embelezamento das cidades brasileiras. O foco do investimento é no entorno dos estádios. Esse dinheiro é revertido, sem dúvidas, em benefícios para a população. No entanto, é preciso pensar além. 2014 era uma oportunidade de mudanças amplas no sistema de transportes e na questão habitacional, mas o ideal parece distante do planejado.

Mobilidade urbana é um dos maiores desafios que a cidade de Porto Alegre terá que enfrentar para a copa do mundo. ( Foto: Biaman Prado/O Estado do Maranhão)

Por Arthur Hack
awhack@uol.com.br

O conceito de mobilidade urbana abarca todas as questões dos deslocamentos das pessoas no contexto urbano, sejam esses deslocamentos internos dentro da cidade ou de chegada a ela por vias aéreas ou terrestres. Não é segredo para ninguém que de uns tempos para cá Porto Alegre se tornou praticamente intransitável em determinados horários do dia. Além do que, chegar à Capital também não é tarefa das mais fáceis: as rodovias de acesso trancam nos horários de pico, a rodoviária enfrenta problemas na chega do ônibus e o aeroporto frequentemente fica superlotado. É no sentido de melhorar estes aspectos que se inserem as medidas tendo em vista a Copa 2014.

As obras dentro da cidade

Trajeto da Avenida Tronco (Foto: site da Secopa).

Dentre as obras que visam melhorar a fluidez dentro de Porto Alegre a principal — e mais complexa — delas é a duplicação da Avenida Tronco. As obras de revitalização da avenida, que vai da Carlos Barbosa até a Icaraí, estão orçadas em cerca de 140 milhões de reais, sendo a mais custosa no âmbito municipal. São duas as fases do remodelamento: a primeira, já licitada, vai da Avenida Icaraí até a Coronel Gastão Mazeron, enquanto que a segunda, ainda em processo de realização do projeto, abrange o trecho da Gastão Mazeron até a rótula do Papa. Por sua localização, a Avenida Tronco formará importante elo entre a Zona Sul e a região central de Porto Alegre.

Os custos se dão pelo fato de existirem cerca de 1.140 famílias habitando o entorno da via que será duplicada. O fato gera inúmeros gastos, como afirma Urbano Schmitt, secretário da SMGAE (Secretaria Municipal de Gestão e Acompanhamento Estratégico). “A área das obras está ocupada há 40 anos. O custo das obras é de R$ 140 milhões, mas além disso tem também o valor para o reassentamento das famílias que vivem no local, que é da prefeitura”, explica.

Chegar e sair de Porto Alegre

Obras para ampliação do terminal do aeroporto Salgado Filho (Foto: Arthur Hack).

Além dos deslocamentos internos, em um evento de magnitude tão grande como a Copa é necessário também ter agilidade para sair e entrar na cidade. Por terra, tal tarefa é dificultada pela malha viária defasada da Região Metropolitana. A duplicação da rodovia ERS-118 é vital nesse sentido. A estrada atualmente tem pista simples, e liga Sapucaia do Sul à zona sul de Porto Alegre; atualmente, por lá passam cerca de 21 mil carros por dia, enquanto que estudos apontam que 5 mil veículos por dia já fazem necessária a duplicação.
A obra tem três fases, sendo que a primeira delas já está 60% concluída. A segunda está em compasso de espera e a terceira já tem licitação publicada, mas nenhuma empresa manifestou interesse ainda. Para Julio Porciuncula, superintendente do DAER — Departamento Autônomo de Rodagem de Estradas —, o fato mostra que não há qualquer tipo de irregularidade na gestão. “As pessoas falam muito em superfaturamento, mas para nós o que acontece é o contrário. Se não tem licitante é porque o preço está baixo demais”, pondera o engenheiro responsável pela obra.
Se sair de Porto Alegre por via terrestre é complicado, também não é tarefa das mais fáceis utilizar o aeroporto Salgado Filho. Mesmo com os dois terminais (o aeroporto novo e o antigo), a demanda por passagens aéreas cresceu muito nos últimos dez anos e o aeroporto já não comporta a quantidade de pessoas que por lá passam. Por isso, o terminal de passageiros será ampliado, enquanto que outro, provisório, já está sendo colocado.
Contudo, as obras do Salgado Filho vão além. A principal mudança talvez seja a ampliação da pista de pouso e decolagem, que passará dos 2,2 km atuais para 3,1 km. “Quanto maior e mais pesado for um avião, de mais pista ele precisa. O que possibilita uma aeronave fazer um vôo direto é principalmente o tamanho da pista, porque para viagens mais longas é preciso mais combustível. A ampliação da nossa pista possibilitará receber aviões fretados vindos diretamente da Europa, Ásia ou África”, explica Alberto Bernd, engenheiro da Infraero e coordenador de obras da Gerência Temporária de Porto Alegre.

Antigas reivindicações

Ocupação 20 de novembro protestando em frente à prefeitura (Foto: blog da Ocupação).

As obras de mobilidade são parte importante do projeto porto-alegrense para a Copa do Mundo de 2014, de fato, mas suas ações não têm como objetivo somente prover as demandas do evento, que é mais uma catalisadora de recursos e reformas. A copa é importante no contexto de agilizar trâmites que sem ela demorariam a ser completados.
Não é de hoje que a ERS-118 apresenta dificuldade de fluxo, já que é a rodovia estadual de maior movimento. Entretanto, foi só agora que a burocracia para seu aumento foi vencida. “A ERS-118 precisaria ter sido reformulada há algum tempo. Esse projeto é de 1993, e só foi licitado durante o Governo Olívio Dutra. Houve algumas questões de desequilíbrio nesse meio tempo; é um projeto que tem de ser adequado diariamente”, exemplifica o superintendente do DAER de Esteio. Algo semelhante ao que ocorre com a Avenida Tronco, na capital. “Há 40 anos que a Avenida Tronco consta na malha viária da Capital. Porém, foi só agora que conseguimos os recursos necessários”, completa Urbano Schmitt.
A Copa em Porto Alegre ficará em questão por um mês, dois no máximo. Mas as ações na cidade devem durar mais que isso, construindo assim um verdadeiro legado. Os pontos envolvendo o aeroporto não foram, de forma alguma, pensados apenas para ter validade enquanto durar a festa do futebol. É o que afirma Alberto Bernd: “O nosso planejamento de ampliação dos terminais não é alguma coisa que tenha vindo só por causa da Copa. A gente já projetou isso prevendo o futuro da cidade, qual a demanda que ela vai ter daqui a 10 anos”, observa o engenheiro. “Mas a Copa é muito boa no sentido que facilita a vinda de recursos e mobiliza os órgãos públicos”, finaliza.
Enquanto que muitos se tranquilizam com a chegada do evento em 2014, outros, porém, se preocupam. É o caso da Ocupação 20 de Novembro, organização que reside ao lado do Beira-Rio. A Ocupação é ligada ao Movimento Nacional de Luta pela Moradia, e está postada justamente onde será construído o complexo hoteleiro previsto na reforma do estádio do Inter, lugar para onde foi realocado após terem sido despejados do prédio que ocupavam no Centro.
Agora, temem ser retirados para longe de onde moram e trabalham.  “Seja por vontade ou por pressão política, as questões relacionadas à Copa trarão melhorias na infra-estrutura da cidade. Mas ao mesmo tempo afastarão as populações dessas melhorias, pois os projetos de reassentamentos concentram-se na Restinga, a mais de 30 km do centro, sem infra-estrutura e equipamentos públicos”, contesta Ceniriani Vargas da Silva, coordenadora municipal do MNLM. A líder do movimento ainda reclama da política do Estado envolvendo as questões do evento: “A prefeitura quer transformar Porto Alegre em local turístico e por isso tem de esconder os seus problemas sociais”, objeta.

Mãos na massa

“Engessada” do jeito que tem ficado ultimamente — com fluxo prejudicado em suas vias — Porto Alegre não pode ir a lugar nenhum. Muito menos para a Copa. Dessa forma, as ações envolvendo mobilidade urbana são vitais, já que permitirão uma melhor fluidez do trânsito e deslocamentos menos estressantes. O evento é em 2014, mas as demandas que serão supridas com ele são muito antigas.

As reformas no sistema de saúde de Porto Alegre podem representar um benefício que vai para além da copa de 2014. ( foto: divulgação)

Por Priscila Muzykant
priscilamzk@yahoo.com.br

Porto Alegre se prepara para a Copa do Mundo de 2014 e a saúde é uma das temáticas mais importantes do processo de melhoria da cidade. O Mundial é um motivador que contribui para a tentativa de superação de dificuldades nesse âmbito e para o cumprimento de metas em prazos estabelecidos. Os investimentos culminam em melhorias necessárias para a comunidade e para os turistas que vão conferir a Copa, podendo ser um legado aos porto-alegrenses, dependendo do modo de gestão realizado.

A capital gaúcha conta com a Secretaria Extraordinária da Copa (SECOPA), que tem a incumbência de planejar e controlar os projetos desenvolvidos para o evento, contemplando as exigências da FIFA em relação às cidades-sede. Ampliação do número de leitos hospitalares no SUS, otimização das instalações já existentes em hospitais públicos e privados, reforma do Hospital de Pronto Socorro (HPS) e implementação de Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) são algumas das medidas que se encontram em processo de desenvolvimento na saúde do município.

No dia 10 de maio de 2011 foi criada a Câmara Temática da Saúde, que segundo informações do Ministério da Saúde, objetiva contemplar e organizar serviços de urgência e emergência, em atendimentos hospitalares e em Unidades de Pronto-Atendimento (UPAs) 24 horas. Em Porto Alegre deverão ser implantadas quatro novas UPAs até 2013 e feitas reformas nas já existentes, conforme proposta da Programação Anual de Saúde de 2011 de Porto Alegre, aliviando e descentralizando a procura por hospitais como Conceição, HPS e Clínicas. O projeto é coordenado pelo Ministério da Saúde, que tem a intenção de dialogar com as cidades que sediarão o Mundial, propondo um plano de emergência para conter epidemias e preparar campanhas preventivas.  Basicamente, a Câmara Temática da Saúde desenvolve um planejamento de projetos e ações direcionados ao evento esportivo, especificamente na área da saúde, abrangendo todos os municípios que participam como cidades-sede da Copa. As políticas públicas para a Copa do Mundo de 2014 devem ocorrer nos âmbitos da vigilância sanitária, assistência à saúde e vigilância epidemiológica, com a promoção de campanhas preventivas em relação a possíveis epidemias e surtos que ocorram no país.

Reforma do HPS

A modernização do Hospital de Pronto Socorro (HPS) é uma das prioridades para o Mundial de futebol e foi iniciada a sua reestruturação, sendo previstos leitos adicionais. A remodelação deste hospital é fundamental para o evento esportivo. Entretanto, os investimentos em postos de saúde também são necessários e eficazes a fim de incentivar a busca de atendimento em casos possíveis de serem atendidos nesses locais. Para tanto, a inserção de especializações nessas unidades e um trabalho de divulgação para com a comunidade em torno dos postos de saúde são medidas que podem ser eficientes. O HPS é um hospital que atua nos níveis de urgência e emergência, localizando-se no centro da cidade e sendo uma referência aos porto-alegrenses em relação ao atendimento hospitalar.

A Secretaria de Saúde intenciona reestruturar e consolidar o HPS para atender pacientes de trauma e de urgências clínicas, formalizando, também, a sua estrutura organizativa até 2012, conforme a Programação Anual de Saúde de 2011 da Secretaria Municipal de Saúde de Porto Alegre. O bloco cirúrgico e a sala de recuperação também devem ser reformados.

SAMU e ampliação do número de leitos no SUS

Um objetivo traçado na Programação Anual de Saúde de 2011, da Secretaria Municipal de Saúde de Porto Alegre, é que o Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) seja oficializado como estrutura independente do HPS até 2012. Uma das metas é fazer com que o tempo de resposta do SAMU seja reduzido de 18 para 12 minutos, conforme recomendado pela Organização Mundial da Saúde (OMS). Complementarmente, há a intenção de implantar GPS e aumentar o número de ambulâncias para atendimento. Além disso, a Secretaria de Saúde pretende ampliar a cobertura pelo SAMU, por equipes de suporte básico, aumentando de 13 para 16 equipes no município até 2013.

O Sistema Único de Saúde (SUS) deverá contar com uma ampliação de 133 leitos hospitalares até janeiro de 2012. A distribuição é prevista aos hospitais Vila Nova, Beneficência Portuguesa e Luterano. Para os próximos três anos também poderá haver um aumento de mais de 800 leitos no município de Porto Alegre.

Oportunidade de superação de dificuldades

A superação de problemas existentes no âmbito da saúde tem o Mundial como um motivador que contribui para o cumprimento de metas em prazos estabelecidos. Os investimentos realizados pelo Estado e pelo município permitem que Porto Alegre seja uma das cidades-sede e que a situação geral na saúde apresente melhorias para os próprios moradores do município.

Conforme pesquisa realizada pela especialista em saúde pública Rossana Ramos, as empresas de construção civil e patrocinadores oficiais do Mundial são grandes beneficiados do evento. Isso pode ser percebido pelas edições anteriores da Copa, em que os setores com mais carência de organização social apresentam menos ganhos em relação às instituições que apresentam maior força política. Além disso, Rossana aponta que muitos dos investimentos atualmente divulgados são, na realidade, definidos em um momento anterior ao evento esportivo. Contudo, como estão sendo realizados muitos investimentos públicos, há uma expectativa de um retorno e de uma distribuição adequada dos benefícios que a Copa do Mundo pode proporcionar à cidade, auxiliando em uma reconfiguração da realidade histórica.

Outro aspecto importante é o projeto de isenção de tributos para empresas que vêm para a Copa, em geral patrocinadoras do evento. Promover a isenção implica o não recebimento de recursos financeiros para o governo, subtraindo possibilidades de investimento que poderiam minimizar as carências estruturais em diversas áreas da cidade, como a saúde.

Em Porto Alegre, a participação cidadã se dá no Comitê Popular da Copa, que é formado por organizações não governamentais e cidadãos que buscam que os direitos humanos e de moradia, por exemplo, sejam contemplados com transparência nas cidades-sede. O envolvimento dos moradores do município é importante para que efetivamente haja uma participação popular, já que as modificações na cidade devem prioritariamente ocorrer em prol da comunidade local. A Copa pode deixar um legado e melhorias aos porto-alegrenses na área da saúde, superando algumas limitações ainda existentes nesse âmbito.

Visando garantir a segurança dos turistas em 2014, as tropas da policiais já estão em treinamento. (foto: Divulgação)

Por Carolina Grossini
carolinagrossini@gmail.com

Estima-se que Porto Alegre deve receber uma média de 542 mil visitantes durante a Copa do Mundo de 2014, conforme pesquisa realizada pela Fundação Getúlio Vargas para o Ministério do Turismo.  Serão 129.020 estrangeiros e 413.472 brasileiros. Embora esse dado possa sofrer por transformações, já que ainda não foram definidas as seleções que virão à Porto Alegre, estamos diante de um megaevento. Sendo assim, como fica a questão da segurança?

Para garantir a segurança durante a Copa, as esferas federais, estaduais e municipais estão desenvolvendo ações em conjunto. O governo federal já instituiu, neste ano de 2011, a Secretaria Extraordinária de Segurança para Grandes Eventos dentro do Ministério da Justiça. O órgão será responsável por desenvolver a integração e analisar as necessidades de cada Estado. Segundo o Coronel João Francisco Goulart dos Santos, diretor do Departamento de Convênios da Secretaria de Segurança Pública do Estado do Rio Grande do Sul, essa nova Secretaria ainda está fazendo uma avaliação da estrutura e dos índices de criminalidade nas diferentes regiões do Estado para definir as ações. “A partir disso, o Ministério da Justiça vai ajudar na elaboração dos planos estratégicos nacionais e locais”, afirma Santos.

Uma das ações já programadas para a Copa, é a criação de um Centro de Comando Integrado que abrigará os agentes de todos os órgãos ligados à segurança pública: Polícias Civil, Militar, Federal, Rodoviária Federal, Defesa Civil, Instituto Geral de Perícias e Corpo de Bombeiros. Conforme o Coronel João Francisco Goulart dos Santos, desde a chegada dos turistas no aeroporto até a movimentação das delegações serão acompanhadas por essa sala de comando.  Além disso, serão adquiridos instrumentos de alta tecnologia e materiais para os bombeiros e policiais. “Desde aparelhos de raios-X até helicópteros integrarão a lista dos novos instrumentos adquiridos”, exemplifica o Coronel.

O Ministério da Justiça também já anunciou – no dia 18 de novembro – um programa para capacitar 53 mil policiais das diferentes esferas para atuarem na Copa de 2014, e nos outros eventos que o Brasil será sede. O Coronel Santos da Secretaria de Segurança do Estado afirma que essas capacitações já começaram no Rio Grande do Sul. “Estão são as mais diversas, e incluem capacitação para lhe dar com produtos perigosos, para analisar o local do crime, curso de línguas até capacitação para os policiais de como se relacionar com os turistas.” Em relação ao turista será criada, pela polícia civil, uma delegacia de turismo dentro do aeroporto. “O mais importante, é que todos esses equipamentos adquiridos, inclusive o Centro de Comando e Controle, ficarão como legado para o Estado”, conclui o diretor do Departamento de Convênios da Secretaria de Segurança Pública do Estado do Rio Grande do Sul.

Suarez Hotel: A obra recém foi iniciada na rua Sete de Setembro. Dos hotéis em construção, é o único localizado no Centro da cidade. (Foto: Arlan Vargas)

Por Arlan Vargas
arlanpositivo@yahoo.com.br

A Copa do Mundo de 2014 representa uma excelente oportunidade de negócios para o setor hoteleiro. O Ministério dos Esportes estima que, durante a realização do evento, circulem 600 mil turistas internacionais e mais de 3 milhões de turistas nacionais nas cidades-sede. E essa gente toda vai precisar de um lugar para descansar.

Assim, um dos desafios do Brasil será hospedar com qualidade os milhões de visitantes esperados para o torneio. Na corrida para deixar tudo pronto, Porto Alegre terá oito novos hotéis previstos para serem inaugurados até a Copa. Ao todo, esses novos empreendimentos vão somar 1.406 novos apartamentos, totalizando 3.050 novos leitos. Atualmente, a Capital tem 102 hotéis, com 7,6 mil apartamentos e 14,3 mil leitos. Dos oito novos hotéis, cinco já estão em construção. Destes, dois devem iniciar as operações em 2012.

Novotel: Localizado em frente ao Aeroporto Salgado Filho, ao lado do espaço para shows Pepsi On Stage, na av. Severo Dulius. Irá acrescentar 156 novos leitos à rede da cidade. Está em fase de conclusão, contratando funcionários. (Foto: Arlan Vargas)

O Sindicato de Hotéis de Porto Alegre prevê que esses novos empreendimentos devem gerar cerca de 800 vagas de emprego diretas. Atualmente, o setor emprega cerca de 3,5 mil funcionários. O presidente do Sindicato, Daniel Antoniolli, ressalta que a construção dos novos hotéis não se deve apenas para atender à demanda de turistas da Copa de 2014, mas para suprir uma demanda da cidade. Além disso, os altos investimentos não se justificariam apenas em decorrência de um evento sazonal.

Hotéis vão investir mais de R$ 47 milhões

Segundo pesquisa divulgada pelo Sindicato de Hotéis de Porto Alegre, a rede hoteleira da Capital vai investir R$ 47,2 milhões para a Copa do Mundo. O valor será distribuído entre investimentos com infraestrutura, tecnologia da informação e qualificação dos funcionários. Os investimentos com infraestrutura compreendem reforma e/ou ampliação do empreendimento e compra de mobiliário. As tecnologias da informação incluem desde a aquisição de computadores e impressoras, até a compra de softwares e de sistemas de relacionamento com o cliente e de gestão.

Master Hotel: Em construção na av. Dom Pedro II com a Benjamim Constant. O projeto é de 200 leitos em 100 apartamentos. (Foto: Arlan Vargas)

Qualificação profissional é prioridade no setor

Para transformar esse evento em oportunidades de negócio, as empresas precisam superar desafios, como a qualificação de quem atende os turistas. Sendo assim, a capacitação profissional está sendo considerada uma prioridade para projetar o País como um destino turístico de qualidade. O Senac/RS  oferece diversos cursos de qualificação voltados especificamente para o setor hoteleiro, como o  Curso Superior de Tecnologia em Hotelaria e os Cursos de Formação e Aperfeiçoamento de Recepcionista em Meios de Hospedagem e Camareira em Meios de Hospedagem.

Projeto da nova zona portuária de Porto Alegre: inspiração catalã (crédito: Jaime Lerner/Divulgação)

Por Arthur Nonnig
arthurnonnig@gmail.com

Os defensores da Copa do Mundo no Brasil mantêm o mesmo discurso: “A Copa trará legados para a população”. “A Copa servirá como catalisador para o desenvolvimento”. Enquanto elefantes brancos são levantados por todo o País, a justificativa continua válida graças às obras de infraestrutura espalhadas pelo Brasil. Em Porto Alegre, o panorama é o mesmo: o Beira-Rio passa por reformas, uma Arena é levantada na Zona Norte; a capital gaúcha prepara-se, estruturalmente, para sediar o maior evento esportivo do mundo.

 Cais Mauá                                                                                                                                                                      

No dia 25 de novembro deste ano, o Governador do Estado, Tarso Genro, transferiu a posse dos 180 mil metros quadrados da região portuária para a iniciativa privada. A empresa que assume a área é a Cais Mauá Brasil, responsável por toda a revitalização do local.Porto Alegre buscou em Barcelona a referência para a revitalização de uma zona abandonada da capital. O Cais Mauá, que hoje está jogado às moscas, sendo pouco aproveitado, será um ponto importante de lazer, comércio e cultura da cidade. O projeto pretende incorporar sua abandonada zona portuária à vida urbana, como aconteceu na capital catalã, em 1992.

Segundo a Câmara Temática da Infraestrutura Copa 2014/RS, os investimentos no local chegam a R$ 500.000.000. As obras, que levarão cerca de seis meses para começar, devem estar prontas no dia 16 junho de 2014, a tempo do aproveitamento na Copa.

As mudanças na região portuária incluem uma área verde emendada à Praça Brigadeiro Sampaio, passarelas por toda a extensão do Cais, transformação do muro em cortinas de água iluminadas, além do projeto básico de revitalização dos armazéns, que serão transformados em centros comerciais e de serviço. Na área, também está prevista a construção de três torres, que darão um ar moderno à antiga área portuária da capital sul-rio-grandense.

Grande parte do projeto vem da inspiração catalã. O Prefeito de Porto Alegre, José Fortunati, comentou, ao Portal da Copa de 2014, o modelo seguido. “O porto é o melhor exemplo de como a colaboração entre as duas partes funciona, apesar das peculiaridades de cada uma. Existe uma identidade muito forte entre as cidades, e queremos aproveitar ao máximo a transformação de Barcelona desde 1992″, afirmou Fortunati.

O projeto do Cais Mauá destaca-se nas obras ligadas à Copa do Mundo não por ser de necessidade do povo, como viadutos, rodovias e aeroportos, mas por ser um atrativo a quem vem à capital do Estado. Neste caso porto-alegrense, fica claro que as obras de revitalização na região portuária não foram pensadas para a Copa 2014, mas estimuladas pelo evento de tamanho mundial.

O aeroporto

As obras no Salgado Filho começaram em maio deste ano (Foto: Arthur Nonnig)

A capital gaúcha já sofreu com problemas no Salgado Filho. Os equipamentos do aeroporto não são os mais avançados e, obviamente, não estão prontos para receber um evento de tamanha grandiosidade como uma Copa do Mundo.“Caos aéreo”, essa expressão circulou nos noticiários brasileiros neste e no ano passado. No Rio Grande do Sul, o maior aeroporto, que será amplamente utilizado na Copa do Mundo de 2014, é o Aeroporto Internacional Salgado Filho, em Porto Alegre.

As obras de ampliação da pista e a renovação dos equipamentos são uma necessidade da cidade e do Estado, que a Copa apenas trouxe com maior velocidade. O Coordenador de Obras da Gerência Temporária de Porto Alegre (GTPA) — entidade que cuida das obras na capital, incluindo as obras no aeroporto —, Alberto Bernd, reforçou a necessidade das melhorias no Salgado Filho, não apenas para a Copa 2014, mas para a cidade. “As obras do aeroporto não têm como objetivo somente a Copa. Elas foram feitas com base em um estudo de projeções. A ampliação do terminal de passageiros, por exemplo. O terminal foi inaugurado em 2001, em outro contexto, agora é muito mais fácil para qualquer um comprar uma passagem; o movimento aumentou muito, e chegou uma hora em que temos que ampliar”.

No caso do aeroporto, a melhoria dos aparelhos de controle é necessária, uma vez que o evento esportivo ocorre durante o inverno, tempo de maior propensão para neblinas e nevoeiros. O Coordenador também comentou sobre essa necessidade da capital. “São vários equipamentos, principalmente iluminação durante todo o eixo da pista, e nas cabeceiras também. Esses equipamentos já estão licitados e visam atender a demanda daqueles dias”, afirmou Bernd, referindo-se aos dias da Copa na capital.

Assim como o Cais Mauá, as obras no Aeroporto Internacional Salgado Filho ficarão para a cidade como legado. O que foi agilizado pela Copa permanecerá para a população, que continuará a usufruir das melhorias que o evento mundial trouxe. O próprio Coordenador confirma: “A Copa está alavancando muitas obras. Nesse sentido, ela está sendo muito boa, porque alavanca os recursos e mobiliza órgãos.”

Segundo a Câmara Temática da Infraestrutura Copa 2014/RS, atualmente o Aeroporto Internacional Salgado Filho tem 15% das obras concluídas. No total, os investidos chegarão a R$ 792.000.000 somente no aeroporto da capital. Para a Copa, também serão disponibilizados R$ 53.613.673 para obras nos aeroportos regionais, espalhados pelo Rio Grande do Sul.

Transporte

Bus Rapid Transit (BRT) de Porto Alegre. Foto: Ricardo Giusti/PMPA

Como toda cidade grande, Porto Alegre sofre com a falta de organização do seu trânsito. Para receber a Copa do Mundo, a cidade precisa suportar um fluxo superior ao exigido pelo dia a dia da cidade. Prevendo o aumento no número de pessoas e veículos na cidade, durante o período dos jogos, as medidas necessárias já começam a ganhar forma.

As obras relacionadas à Copa do Mundo mais avançadas são: parte da RS-118, segundo trecho da obra, e a revitalização da Rua Dona Alzira, nas proximidades do aeroporto. A maioria das obras no Estado ainda está em fase de licitação. Em Porto Alegre, especialmente, algumas ações chamam  atenção.

As obras na rodoviária facilitarão o acesso à cidade para aqueles que chegam do interior. Dentro da cidade, as ampliações da Avenida Tronco (avaliada em R$ 140 milhões), da Beira-Rio (R$ 94 milhões), da Terceira Perimetral (R$ 120 milhões) e da Voluntários da Pátria (R$ 30 milhões) já foram iniciadas, mas ainda seguem lentamente, com porcentagens inferiores a 30%. Como destaque, a Terceira Perimetral já tem 28% das obras concluídas, com todo o projeto básico finalizado.
Além da construção de viadutos e melhorias nas avenidas e ruas de grande porte, outro projeto para a capital é a linha de ônibus BRT (Bus Rapid Transit), que será implantado nas Avenidas Bento Gonçalves, Protásio e João Pessoa. O sistema seria colocado na Assis Brasil, mas, com a confirmação do metrô em Porto Alegre, a avenida do centro de Porto Alegre recebeu o privilégio de contar com o sistema de ônibus. A novidade conta com pavimentos de concreto, tickets internos e externos, além de plataformas de embarque e desembarque. A medida, que continuará após a Copa do Mundo, visa facilitar o transporte através do corredor de ônibus.

Além das obras citadas, ainda serão desenvolvidas outras, como a ampliação da capacidade elétrica da capital e a reforma de aeroportos regionais. O Estado e, principalmente, a capital trabalham para receber o maior evento esportivo do mundo, mas a passos lentos.

Neste momento, tratando da infraestrutura, o projeto é pensando no legado. A Copa vai passar, mas as melhorias ficarão para os gaúchos. O Secretário de Gestão de Porto Alegre, Urbano Schmitt, valoriza a questão do legado para a cidade.

“O que nós pensamos, especialmente, em legado. Legado social, com a melhoria da qualidade de vida das famílias atingidas; maior projeção nacional e internacional de Porto Alegre e do Estado do Rio Grande do Sul, entendendo o fluxo de turistas e a cidade como um destino preferencial para receber os eventos; melhorias no trânsito e na infraestrutura urbana; melhoria na qualidade dos serviços prestados aos cidadãos e aos turistas; a criação de novos negócios para a cidade; incremento e diversificação da economia de Porto Alegre”, declarou o Secretário de Gestão de Porto Alegre, Urbano Schmitt.

Lentidão nas obras gera preocupação. Charge: Blog Novo Jornal.

Por Ariel Engster
ariel.engster@yahoo.com.br

O transporte é um dos principais pontos de preocupação das cidades-sede da Copa do Mundo de 2014.Em Porto Alegrenão é diferente e teme-se a saturação dos sistemas viários atuais. Com isso, planejam-se obras reestruturantes em várias frentes. Se os projetos e promessas derem certo, até2014 aZona Norte da Capital, que representa 55% de toda a demanda por transporte coletivo da cidade, será atendida pelo metrô e a implantação de quase 27 km do sistema BRT (Bus Rapid Transit) deve agilizar as linhas de ônibus. Além disso, o aeromóvel fará a ligação entre o metrô e o Aeroporto Salgado Filho de forma rápida e gratuita e ciclovias consolidarão as bicicletas como meio de transporte dos porto-alegrenses.

Muitos carros e muita lentidão

A cada dia, 100 novos carros passam a circularem Porto Alegree se somam aos já 715 mil emplacados. Segundo dados do Plano Integrado de Transporte e Mobilidade Urbana (PITMurb), estudo realizado por EPTC, Metroplan e Trensurb, no período de2003 a2033 a frota da Capital deve aumentar 122%. Com os crescentes engarrafamentos, teme-se que Porto Alegre exiba o mesmo cenário de outras metrópoles, com engarrafamentos gigantescos e paralisação praticamente total nos horários de pico. As soluções apresentadas são a ampliação de avenidas e a viabilização da utilização de formas alternativas ao carro de passeio como forma de desafogar o trânsito.

A obra mais adiantada até agora é a duplicação da Avenida Edvaldo Pereira Paiva, a Beira-Rio, do Gasômetro até o Viaduto Pinheiro Borba, com conclusão prevista ainda para este mês. A avenida é uma das vias de acesso ao estádio do Internacional, o Beira-Rio, sede porto-alegrense da Copa do Mundo. A outra via de acesso  é a Avenida Padre Cacique, que também receberá melhorias. Na mesma região, ainda estão previstas a construção de ponte sobre o Arroio Dilúvio (em processo licitatório e com previsão de início em janeiro de 2012), construção de corredor exclusivo de ônibus nas avenidas Borges de Medeiros, Padre Cacique, Pinheiro Borba e Chuí e construção de um viaduto ligando a Avenida Pinheiro Borba à Beira-Rio, sobre a Avenida Padre Cacique.

A poucos metros dali fica a Avenida Tronco, conectando a Zona Sul com as outras regiões de Porto Alegre. O projeto de duplicação da Tronco é um dos mais importantes para a Capital, porque não envolve só a malha viária. No local onde serão construídas rótulas, vivem 1,4 mil famílias pobres. Para que os trabalhos, que incluem tratamento paisagístico, avancem, é necessário decidir qual será o destino dessas famílias. só pelo transporte mas também por envolver o reassentamento de 1,4 mil famílias pobres que moram no local das obras e que ainda não têm um destino certo. A prefeitura já se reuniu com representantes da comunidade, mas nenhuma decisão foi tomada.

Para o bom andar dos automóveis, mais vias serão melhoradas. A Rua Voluntários da Pátria será duplicada e serão criadas passagens subterrâneas nos cruzamentos da Rua Anita Garibaldi com a Avenida Carlos Gomes (obra já com licitação aberta e que deve começar no início de 2012), da Avenida Ceará com a Farrapos e da Avenida Cristóvão Colombo com a Dom Pedro II. Viadutos serão construídos na rua Salvador França e na Avenida Augusto Meyer. Outro viaduto, entre a Júlio de Castilhos e a Castelo Branco, juntamente com uma estação de ônibus com acesso subterrâneo, servirá para facilitar o fluxo de veículos na região da Rodoviária.

Incentivo às bicicletas e ao transporte público

Porto Alegre pretende implantar o sistema de BRTs nas avenidas Assis Brasil, Bento Gonçalves e Protásio Alves. A principal obra de transporte público, no entanto, será a construção do metrô. A Linha 2 fará um trajeto de 15 km, saindo da Esquina Democrática e indo até a Federação das Indústrias do Estado do Rio Grande do Sul (Fiergs), na Avenida Assis Brasil. As obras devem iniciar no segundo semestre do ano que vem, mas as primeiras viagens só são esperadas para 2017. O valor da construção chegará a mais de R$1,5 bilhão, verba incluída no Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), do governo federal. Quando do anúncio da inclusão do metrô no PAC2, a presidente Dilma declarou ser “imprescindível que as grandes cidades brasileiras sejam atendidas por metrô”.

As bicicletas também receberão atenção. A quase inexistência de ciclovias na Capital virou tema de debate desde o dia 25 de fevereiro deste ano, quando integrantes do Movimento Massa Crítica, que promove o uso de bicicletas no dia-a-dia, foram atropelados por Ricardo José Neif enquanto faziam um passeio pela Cidade Baixa. Várias das obras projetadas para a Copa contemplam vias específicas para as bicicletas. Até 2014, o Plano Diretor Cicloviário pretende implantar40 kmde ciclovias. Os projetos de melhorias das avenidas Beira-Rio e Tronco e da Rua Voluntários da Pátria incluem faixas exclusivas para bicicletas.

No dia 22 de setembro, Dia Mundial Sem Carro, o prefeito José Fortunati participou de um passeio ciclístico que marcou a assinatura do contrato da construção da ciclovia na Avenida Ipiranga. O percurso será da Avenida Beira-Rio até a Antônio de Carvalho, totalizando 9,4 km. A obra será responsabilidade do Grupo Zaffari e do Praia de Belas Shopping, como contrapartida a empreendimentos das empresas.

Outra construção que se vale do sistema de contrapartida é a ampliação da Avenida Severo Dullius. A Rede Walmart é a responsável pela primeira etapa do projeto, que já está em andamento e deve ser entregue em outubro de 2013. A ampliação facilitará o acesso à Avenida Sertório e ao Aeroporto Internacional Salgado Filho, que também receberá melhorias.

Ampliação do Salgado Filho

Um aeromóvel fará a ligação da Estação Aeroporto do Trensurb até o Salgado Filho. O trajeto, de quase 1 km, será percorrido em 90 segundos. O aeromóvel, que é tecnologia nacional, levará de 150 a 300 passageiros sem emitir poluentes, pois utiliza um sistema de propulsão a ar movido por ventiladores elétricos.

As mudanças não se restrinjirão ao aeromóvel. O terminal de passageiros será ampliado e reformado, obras que devem estar concluídas até o final de 2013. Segundo Alberto Bernd, coordenador de obras da Gerência Temporária de Porto Alegre (GTPA), a ampliação será feita já planejando uma futura demanda ainda maior. As melhorias incluirão, ainda, a instalação de aparelhos anti-neblina e o aumento da pista de 2 280 m para 3 100 m. Para que as obras do Salgado Filho pudessem ser realizadas, a Vila Dique teve de ser desocupada, processo que contou com a participação da Infraero. Bernd afirma que as melhorias não foram pensadas especificamente para a Copa. “Eram coisas que já estavam previstas. A Copa está alavancando muitas obras. Nesse sentido ela está sendo muito boa, porque alavanca os recursos e mobiliza órgãos”.

A perda da Copa das Confederações, Porto Alegre deu mais tempo para a conclusão dos projetos. A maioria das obras de melhoria dos transportes, entretanto, ainda não está sendo executada. Muitas ainda estão na fase de aviso de concorrência pública. Além dos moradores da região metropolitana, a malha viária terá de comportar de 400 a 500 mil turistas, projeção feita pelo governo do Rio Grande do Sul.

Secretário Luiz Fernando Moraes. foto: Divulgação

Por Bruna Konrath
brunakonrath@gmail.com

Em entrevista ao Esporte Fabico, o secretário de Turismo de Porto Alegre, Luiz Fernando Moraes, conta como a cidade está se preparando para receber os turistas na Copa de 2014. Para ele, tão importante quanto receber as pessoas no período da competição, é divulgar a Capital como cidade turística. Ele também fala sobre os projetos que estão em andamento.

Aproximadamente quantos turistas Porto Alegre está se preparando para receber na Copa de 2014?
Esse número nós ainda não temos como medir na medida em que não sabemos ainda quais são as seleções que virão para Porto Alegre, pois isso fará toda a diferença. Uma coisa é a Argentina ficar aqui, outra é a Croácia. De qualquer forma, nós temos a expectativa que venha um público grande do Mercosul e é para isso que estamos nos preparando. Porto Alegre recebe em torno de 1,5 milhão de turistas por ano. Já tivemos alguns testes, como o Fórum Social Mundial, e teremos alguns eventos que ainda vão acontecer, como o Campeonato Mundial de Atletismo Master, que será em 2013, e que servirão de ensaio para recebermos os turistas. Nós estamos muito focados não só nesse público que virá durante estes 30, 40 dias, mas naquilo que o evento poderá nos dar de promoção da marca Porto Alegre. Essa divulgação que a cidade terá será tão importante quanto a presença das pessoas porque será mais duradoura, plantará a nossa marca por mais tempo e isso nos dará um recall maior.

Como a rede hoteleira da Capital tem se preparado  para receber esses turistas?

Nós temos hoje cerca de quatorze mil leitos na cidade, e temos planejados por obras em andamento cerca de seis mil leitos, que significa uma capacidade bem maior. Vamos saltar de quatorze para vinte mil leitos, que é um aumento extraordinário para esse pequeno período. Isso não será apenas para a Copa, pois nós já temos problemas hoje. Porto Alegre já tem ficado com a capacidade esgotada frequentemente. Basta ter um evento maior na cidade para a rede hoteleira atingir sua capacidade plena. Então, nós temos um crescimento, vários hotéis em construção, hotéis antigos em reforma e projetos de novos hotéis que ainda devem surgir. Essa é uma área com a qual nós não temos nos preocupado, pois além desse crescimento, nós temos todo o entorno de Porto Alegre, até 100km, 120km, que inclui parte da serra, o que triplica a capacidade da cidade. Então, essa é uma área em que estamos relativamente tranquilos.

E quais são as áreas de preocupação? Quais são os maiores desafios?

Nós estamos falando a mesma coisa, já é consenso que três coisas são essenciais, sendo duas mais críticas para todas as cidades. Primeiro é ter um estádio, terminar o estádio, seguido do aeroporto. Os aeroportos são um problema no Brasil inteiro, e nós precisamos terminar. Nós temos aqui o Aeroporto Salgado Filho, que é uma obra federal, e o que temos notícia é que podemos nos tranquilizar porque, se tudo der certo, nós teremos uma pista duplicada e um novo terminal de passageiros e de carga. Então, as coisas aparentemente estão andando bem.

Que outras obras tem sido feitas com finalidade turística na cidade?

Naturalmente, a restauração do Cais Mauá é definitiva para isso, não só para a Copa, mas para a cidade. O novo Cais Mauá vai mudar a vida da cidade, pois nós iremos ter uma relação diferente com o Centro, passando a frequentá-lo de uma maneira diferente de dia, à noite e nos finais de semana, o que não fazemos hoje. Hoje nós vamos ao centro para comprar e trabalhar, mas vamos pouco para nos divertirmos. O novo Cais Mauá permitirá isso e vai estabelecer essa nova relação como já está começando a estabelecer. Os imóveis ao redor já estão se valorizando e já temos notícias de hotéis se instalando perto do Cais.

Outra obra importante, da qual o prefeito está cuidando pessoalmente, é a revitalização da orla, desde a área central da cidade, na Usina do Gasômetro, até o bairro Tristeza. O prefeito cuida disso pessoalmente, um escritório de arquitetura será contratado especialmente para fazer o projeto integrado de tudo e já há um recurso reservado para isso. Então, nós provavelmente teremos Porto Alegre fazendo as pazes com o Guaíba.

Além disso, desencantou o transporte hidroviário do catamarã, que era uma demanda represada. A tendência com esse sucesso é que ele se amplie. Hoje temos só um catamarã que faz a rota, mas podemos sonhar que mais catamarãs façam essa rota e outras rotas que liguem, por exemplo, a zona sul ao Centro. Quem sabe uma rota que ligue o Lami, Ipanema e o Centro. Com esse conjunto, nós voltamos a nos integrar com o Guaíba. Aliás, outro projeto importante que não tem nada a ver com o Turismo, mas tem tudo a ver com o Turismo, é o Projeto Integrado Socioambiental, o PISA, que vai elevar de 27 para 87% o tratamento de esgoto da cidade. Isso praticamente vai devolver a balneabilidade para o rio, e é um dos fatores que fará o resgate do Guaíba. Nós podemos fazer muitas coisas, mas ter o rio poluído não resolve nada. Então, é um conjunto de coisas articuladas que farão com que tenhamos uma nova realidade.

Temos ainda alguns projetos de sinalização, como a sinalização para pedestres no Centro Histórico e na rodoviária e a colocação de pórticos em quatro entradas da cidade. Também faremos um estudo técnico de viabilidade para implantar um bonde turístico no Centro. Há o projeto da casa Mercosul do Turista, que é uma reforma no prédio da Secretaria Municipal de Turismo que terá uma pequena área de eventos, e uma grande área de acolhimento do turista, onde haverá um conjunto de serviços à disposição, que vão desde revistaria com jornais de todo o mundo a posto de polícia.

Houve alguma restrição ou exigência da FIFA que afetou diretamente a área turística?

A FIFA é bastante exigente com certas coisas, eles têm mais restrições e mais cuidado com a área de marketing, com a preservação da marca dos seus patrocinadores, mas com a área do Turismo não houve atrito.

Voluntários em teste de segurança dias antes do início da Copa de 2010, na África do Sul.

Por Sarita Reed
sarireed@hotmail.com

Assistir aos bastidores de um evento do porte da Copa do Mundo, participar de treinos e ensaios restritos ao público e entrar em contato com diversas culturas são alguns dos motivos que fazem com que milhares de pessoas desejem trabalhar voluntariamente no mundial de futebol. As inscrições para o programa oficial de voluntariado da FIFA para a Copa do Brasil ainda não estão abertas, mas a previsão é que o processo de seleção inicie no começo de 2012. No mundial da África do Sul, em 2010, setenta mil pessoas de todas as partes do mundo se candidataram ao trabalho voluntário para 18 mil vagas disponíveis. Para a Copa do Brasil, a estimativa é que a procura seja ainda maior.

Projetos de capacitação

    À parte da FIFA, por todo país surgem iniciativas, muitas vezes voluntárias, que visam capacitar a população para o trabalho voluntário durante a Copa. São o caso de projetos feitos por ONG’s, universidades ou governos que oferecem desde cursos de línguas até noções de como lidar com o público.     Essa qualificação profissional de milhares de brasileiros que o mundial indiscutivelmente impulsiona, por si só, já faz com que sediar o maior evento esportivo do mundo valha a pena para o Brasil. Abaixo, algumas das ações:

• O projeto “Um gol de educação na Copa”, do Distrito Federal, propicia um curso de capacitação a estudantes que querem trabalhar no mundial de 2014. Além do ensino de línguas estrangeiras, aulas de história, geografia, cultura brasileira e noções de futebol são dadas em período extra-classe por professores voluntários. Segundo Ana Cristina Chaves, coordenadora do projeto, a expectativa é que os jovens trabalhem também nas olimpíadas de 2016 – caso haja competições de algum esporte na capital do país. “Eles vão trabalhar em aeroportos, concentrações, jogos, monumentos da cidade, shoppings… Em qualquer lugar que necessite um falante de língua estrangeira com esse perfil, nós estaremos lá”, conta Chaves.

• Em Novo-Hamburgo, no RS, a universidade Feevale tem como objetivo preparar acadêmicos e a comunidade em geral para a recepção de visitantes na região através do projeto “Feevale na Copa”. A ideia é capacitar os interessados em participar do mundial, como voluntários ou com vínculo empregatício, nas áreas de hotelaria, turismo, gastronomia, lazer e segurança.

• Jovens que cumprem medidas socioeducativas na Amazônia terão a oportunidade de participar do projeto “Voluntários da Copa”, como forma de reintegração social. A iniciativa do Governo do Estado prevê a participação dos jovens no atendimento ao público, em locais como áreas de embarque e desembarque de visitantes e ao redor da Arena da Amazônia.

Lílian Oliveira no estádio Ellis Park, em Johannesburg.

A paulista Lílian Oliveira, de 27 anos, foi voluntária internacional na área de logística na Copa da África do Sul, em 2010. Formada em arquitetura e urbanismo, a moça teve a oportunidade de aprofundar seus estudos sobre arquitetura esportiva durante o evento e então relatar suas experiências e possíveis soluções para os problemas do mundial nos seus blogs Gol da Arquitetura e Arquibancada. Ela conta, em entrevista abaixo, como se deu todo o processo do voluntariado:

O que motivou você a ser voluntária na Copa do Mundo da África do Sul?

Já havia sido voluntária nos Jogos Pan Americanos do Rio, em 2007. Gostei da experiência por ter acesso aos bastidores e a um evento bem diferente do que vemos pela televisão. Por já ter a experiência seria um ponto positivo no processo de seleção para a Copa do Mundo, que é um evento mais importante e que me interessa muito. De qualquer forma, mesmo tendo acessos a bastidores que nem a televisão consegue, saliento que o evento é bem diferente, e as vezes parcial, pois você acaba se entretendo com mais coisas e perdendo parte da evolução dos jogos e tendo menos acesso a alguns dados que a televisão nos deixa a par.

Como funcionou o seu processo de seleção?

Cerca de um ano e meio antes do evento, a FIFA abre em seu site oficial um formulário extenso para se candidatar. Após uma triagem de perfis, eles começam a fase de entrevistas, cerca de 6 meses antes do evento começar. As entrevistas são em inglês, no consulado do país sede, e servem para conhecer os potenciais candidatos pessoalmente. Cerca de 1-2 meses antes do evento, eles confirmam que você é de fato um voluntário da Copa do Mundo. Na primeira triagem eles selecionam os candidatos por terem experiências profissionais e em voluntariado (em eventos esportivos ou não). Na segunda, eles avaliam a personalidade, caráter e vontade de acrescentar, além de fluência em idiomas.

Como foi a sua experiência na África do Sul? O que acrescentou na sua formação pessoal e profissional?

Minha experiência na África do Sul foi bem positiva em muitos sentidos. Cultural por aprender bastante sobre o dia a dia e mudar possíveis estereótipos que nos fazem formar em nossas cabeças. Fiquei quase dois meses na África do Sul, então tive a oportunidade de ver um pouco além das datas do evento, que durou um mês, observando o período em que os sul-africanos retomavam suas vidas ao normal. Sou arquiteta e urbanista e nessa área o evento me ajudou a compreender muito a forma como o evento modifica de fato uma cidade e uma nação, e o que parece mudar, mas que não é eficiente, tanto em forma de projetos urbanos, como também em projetos sociais. Escrevo sobre a arquitetura esportiva, em especial sobre estádios de futebol e projetos para Copas do Mundo e Jogos Olímpicos e a experiência me fez aprender muito em como utilizar de artifícios da área para beneficiar o país em muito mais âmbitos do que somente o da arquitetura e urbanismo, mas também educação, turismo, cultura e saúde.

Preparação para o ensaio fotográfico oficial da FIFA, no Soccer City.

Como era a sua rotina de voluntária na Copa de 2010?

Por falta de um comitê local organizado, muito do meu papel foi defasado e desperdiçado. Eu teria que trabalhar no setor de logística. Conforme me candidatei, a vaga de logística era responsável pela coordenação da entrada de tudo que entrava ou saía do estádio, trabalhando dentro do estádio, na garagem. No entanto, chegando lá, o trabalho era completamente diferente e exigia um conhecimento urbano de Johannesburg que eu, nem o outro voluntário mexicano tínhamos – tínhamos que dar direções e orientações a caminhões e carros em um estacionamento afastado do estádio. Como estávamos completamente locados no setor errado, acabamos trabalhando em horários de jogos auxiliando torcedores, mas não oficialmente, por espontaneidade mesmo. No dia a dia, frequentávamos o estádio em todas as preparações para abertura e encerramento, ensaios de iluminação, treinamentos de segurança, ensaios fotográficos do troféu e da bola da partida final, reconhecimento de campo feito pelas seleções. Mas sobra muito tempo, então os voluntários se organizavam para conhecer a cidade, para assistir a outros jogos em outros estádios. Não é muito trabalho, pois tem muitos voluntários, mas as atuações são basicamente em horários de jogos (exceto que fica nos hotéis, aeroportos e no setor de voluntários e credenciamento).

Na sua opinião, quais os requisitos fundamentais pra quem quer ser voluntário em uma Copa do Mundo?

Prestatividade, pró-atividade, saber trabalhar em grupo, fluência em idiomas (principalmente o inglês), experiência em eventos esportivos e como voluntário contam como seleção. Para o trabalho em si, conta mais a vontade em colaborar e vai contra a seleção a vontade única de ter somente benefícios.

Pretende ser voluntária em 2014? Quais as suas sugestões para melhorar o sistema de voluntariado da Copa do Mundo?

Pretendo ser contratada oficial da Copa 2014, já que tenho me preparado bastante para conseguir trabalhar oficialmente. O sistema da Copa do Mundo é bem restrito e de difícil ingresso. Só mérito não te coloca lá dentro, é preciso muito reconhecimento e, principalmente, contatos, infelizmente. No entanto, caso não consiga, pretendo me candidatar, pois já tenho a vantagem agora de uma Copa do Mundo no currículo, o que me coloca facilmente dentro da seleção.

Sugeriria que o sistema de voluntariado tivesse cargas horárias variadas e que liberassem alguns voluntários para assistir jogos quando não estiveremem trabalho. Pouquíssimosjogos realmente lotavam, mas mesmo assim a África do Sul não permitia que os voluntários assistissem às partidas. Muitos dos voluntários em trabalho perdiam mais tempo com outros voluntários que com suas funções propriamente ditas. De qualquer forma, nenhum voluntário se recusa a ajudar torcedores, é um ponto positivo para o evento deixá-los lá. Todo voluntário quer assistir jogos, ninguém vai somente para ficar fechado sem ter acesso a nada e ainda arcando com seus gastos. Esses são os benefícios em troca que eles devem receber. Não adianta barrar esses voluntários pois eles conhecem o funcionamento do evento e sabem suas falhas. Na África do Sul, mesmo não sendo permitido, a maioria dos voluntários de Johannesburg assistiu à maioria dos jogos, burlando o sistema de segurança facilmente.

Lílian no Soccer City, também em Johannesburg.

E o que pode melhorar de forma geral na organização?

Comparando com a África do Sul, sugiro que as cidades sedes conversem entre si. Principalmente sobre as regras para os funcionários, alimentação e voluntários, assim como pagamentos. Que os contratos sejam assinados adequadamente e por todos. Nada disso funcionou na Copa de 2010.

Sobre a segurança, espero que o Brasil tenha planos rígidos e planos alternativos, evitando mudá-los. Na África do Sul, a regra de segurança, portas de acesso mudavam diariamente, deixando até mesmo os funcionários despreparados e discordando entre si. Cada dia era uma regra diferente. Seria boa uma fiscalização mais presente nos arredores dos estádios pois os roubos de câmeras e eletrônicos foi muito frequente.

Seria muito bom se fosse testado de alguma forma o sistema de cartões de crédito/débito antes dos eventos,em massa. NaÁfrica do Sul, o sistema falhava muito, as filas ficavam gigantes e as funcionárias tinham que sair das ‘barracas’ para tentar captar o sinal levantando as máquinas no ar. Foi de um amadorismo sem tamanho.

Também analisaria, dentro do possível o histórico dos funcionários. Na África do Sul, jornalistas sem credenciais e até mesmo torcedores sem ingressos entravam no estádio pagando seguranças. Estes, que ganhavam pouco, viam ali a oportunidade de tirar um dinheiro extra. Além disso, nas lojas oficiais da Copa, soube de funcionários que deram produtos para torcedores, sem cobrá-los.

Fale sobre a idéia dos seus blogs que tem como tema a Copa do Mundo.

Através da observação de meus artigos no meu blog pessoal Gol da Arquitetura por parte da redação do Portal da Copa 2014, fui convidada para escrever em um espaço meu, o blog Arquibancada, independente de direção ou censura do Portal da Copa em espaço destinado às soluções arquitetônicas, urbanísticas, tecnológicas e reflexos das mesmas para a Copa do Mundo, direcionando o público a se preparar e observar os potenciais e problemas da Copa do Mundo no Brasil, além de servir como atualização de informações.

O interesse em arquitetura esportiva surgiu a partir do meu trabalho final de graduação da faculdade (Mackenzie), para o qual desenvolvi um estádio para o Corinthians – no mesmo terreno onde ele está sendo construído hoje. Por ver a falta de conhecimento de alguns profissionais e de professores nessa área específica, e por ter tido dificuldades em analisar de fato os estádios, montei o blog para ajudar pessoas que possam ter interesse no assunto, além de ser um prazer escrever sobre o que eu gosto, aumentar meu conhecimento e botar em pauta a discussão, ampliando o efeito que eu queria. Com o tempo e com o estudo, as análises englobaram os grandes eventos e análises de tecnologias e técnicas que podem ser úteis em estádios e posturas do governo brasileiro com a candidatura do país para 2014 e 2016.

No início de 2012, as inscrições para o programa oficial de voluntariado esportivo da FIFA estarão disponíveis no site:

http://www.fifa.com/worldcup/organisation/volunteers/index.html